灌南县，隶属连云港市，古称“海西”，又名“惠泽”，位于江苏省东北部沿海、黄淮平原南部，地处苏北四市四县交界，县域总面积1028.41平方公里，户籍人口82万，常住人口约61万，现辖11个镇、238个村居。灌南是江苏省文明城市、全国文明城市提名城市，先后获评国家卫生城市、全国绿化模范县、国家级出口食品农产品质量安全示范区、国家电子商务进农村综合示范县。
灌南是历史文化名城，二郎显圣真君杨戬的故里，自西汉征和三年（公元前90年）设“海西县”起，迄今已有2100多年的建置史。
灌南因灌河而得名，灌河是灌南人民的母亲河，流域面积达8000平方公里，东入黄海、西连京杭大运河和长江水系，自古以来“通江达海”，是横贯江苏省北部地区的黄金水道。1957年，经国务院批准，灌南恢复建县，县名取自《庄子》“百川灌河”、《南齐书》“福齐南山”，寓意百川汇聚、福分山高。
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【地形地貌】 县域为黄淮冲积平原，河流纵横，地势平坦，无山冈、丘陵。地面南高北低，西高东低，由西南向东北逐渐倾斜，海拔高程西南部达5.9 米，东部2.0 米，地面坡降1/18000 ；地形西宽东窄，状如镶嵌在黄海之滨的一把金钥匙。
【水文水系】 灌南县地处淮、沂、沭、泗诸水下游，新沂河横卧境北，灌河及其他干河横穿东西，盐河纵贯南北，大小河沟密布似网，水系发达，海河连通。14 条淡水主干河总长380千米，与大、中排灌系统织成灌溉、排涝、蓄水、航运网络，可满足工农业生产及生活用水。各河流水质清澈，达到或优于国家Ⅲ类标准。不计地下水资源，水资源总量年份平均达65 亿立方米，其中上游下泄水量达57.66 亿立方米，本地径流量2.73 亿立方米，回归水3.73 亿立方米。由于受季风影响，60%-70%的降水主要集中在6-9 月份，且降水的年际变化较大，枯水年的降水只有丰水年的60%-70%。
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【方言】 灌南方言属江淮方言。境内曾分属古海州、涟水，方言也大致分为南北两片。其间有一条江淮官话区洪巢片内部划分的小区方言同言线：东起堆沟港镇、田楼镇，中经三口镇、新安镇，西经涟水县高沟镇向西南延伸。同言线以北接近古海州音，与中原官话相近，其语音特征为：平卷舌都念做卷舌，后鼻音往往读成前鼻音，阴平是曲折调214，阳平是高升调35，上声是高降调41 或42，去声是高平调55，无儿化韵，尤以汤沟、孟兴庄两地一带最为典型，这一片方言进一步向中原话靠拢。同言线以南原属涟水县，其语音特征是，平卷舌都念做平舌，后鼻音也往往念成前鼻音，阴平是低降调21或31，阳平是高升调35，上声是曲折调212，去声是高平调55，有儿化韵。县城新安镇（史属海州）话正好处于古海州话和古涟水话的中间地带，其特点是：没有平舌音，入声不易读准，后鼻音也往往念成前鼻音，而词汇、俗语等则南北兼而有之。随着时代的变迁和社会的发展，年轻一代趋于讲普通话，一些方言俗语慢慢地…
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【文化遗存】 灌南素有“海西古国”美誉，境内已发现的文化遗址有50余处。其中有大庙汉墓群、中心墩、南闸大墩、白果大墩二墩等古墓葬，龙沟西汉居住遗址、城头西汉古城遗址和上下马台唐代遗址、莞渎场镇明代遗址等遗址以及吴承恩撰写的墓志铭、龙沟汉石刻画像、大庙告示碑、王耀斋纪念碑、三圩闸碑历史文人石刻等，有汤沟酒窖等省级文物保护单位6 处。全县非物质文化遗产门类众多，列入省市非物质文化遗产保护名录的有100 余个。
【古今乡贤】 早在东汉、三国时，海西就有度辽将军徐淑、太常徐璆、车骑将军徐宣，史称“三徐公”。南北朝诗人鲍照、唐代诗人郑谷、明代文学家吴承恩与清代戏曲家洪升、书画家郑板桥、治水专家靳辅等历史名人曾在此驻足流连。作为革命老区，这里孕育了惠浴宇、周惠、芮杏文和孙海光、孙存楼、孙良浩等一大批革命前辈，他们为中国革命和社会主义建设事业作出了巨大贡献，业绩昭昭，光彩照人；汤曙红、吴书等1000 多名革命烈士…
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【海西古国】 灌南地区饱经历史变迁，有着5000 多年的人文历史与2000 多年的建制史以及60 周年的建县史。海西为灌南古称。公元前90年，始建海西县，为境内建县之始。1958 年3 月，该县命名为“灌南”，缘由地处灌河流域，又因位于灌河之南而得名。故灌南有“海西古国”之别称。
【水绿城市】 灌南是海河相通的水绿城市。按照“优质精品城市、水绿生态新都、现代宜居家园”的城市发展定位，全县每年多元化投入城市建设资金100 多亿元，形象现代靓丽，功能配套完善，品位显著提升。来安大道、幸福大道、鹏程路、北环路等城区路网纵横交错，人民立交桥、盐河二桥、盐河三桥、盐河四桥方便群众出行，悦来河、周口河、盐河、郑于河等风光带彰显苏北水绿城市旖旎风光。长深、沿海高速及连盐、连镇（建设中）铁路穿越全境；内河航运东临黄海、南连大运河、北接连云港港。盐灌船闸正式通航后，灌南更是具备了通江达海、海河联运的独特优势。
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2025年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。一年来，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，我们紧扣“冲刺决胜”年度主题，以工作的确定性应对形势的不确定性，以最大努力争取最好结果，经济社会发展总体平稳、稳中有进，较好完成了县十五届人大四次会议确定的目标任务，为实现“十五五”良好开局奠定基础。预计实现地区生产总值增长5.5%，一般公共预算收入增长3.3%，规上工业增加值增长7.6%，居民人均可支配收入增长5%。
一是经济发展量质齐升。紧紧抓住高质量发展首要任务，精准高效抓好经济运行，落细落实稳经济一揽子政策，经济发展“基本盘”不断夯实，地区生产总值增速高于全市平均水平，一般公共预算收入在三县一区中增速第一、税占比第一，固定资产投资和工业投资增速领跑全市。全市首家、苏北第二家无人机试飞基地建成运行，全省首个商业航天海上发射基地项目完成可研编制，合成生物产业园开工建设...
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